Вопрос: О благотворительности и благотворительных организациях
Согласно ст. 17 ЗУ «О благотворительности и благотворительных организациях», высшим органом управления благотворительной организации является коллегиальный орган (общее собрание, съезд, конференция), осуществляющий свои полномочия согласно уставу (положению) благотворительных организаций.Действующее законодательство не предусматривает определение понятия «коллегиальный орган».Из практики применения терминов, слов и словосочетаний в юриспруденции, коллегиальность — это принцип управления, по которому руководство осуществляет группа лиц, которые имеют равные права и обязанности или совещательные права в решении вопросов, относящихся к компетенции данного органа.Ч. 1 ст. 5 ЗУ «О благотворительности и благотворительных организациях» предусматривает, что учредителями (учредителем) благотворительной организации могут быть граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18 лет, а также юридические лица независимо от форм собственности.Ч. 3 ст. 5 этого же закона предусматривает, что основатель благотворительной организации принимает решение об основании благотворительной организации, утверждает устав (положение), формирует орган управления организацией, заслушивает отчеты наблюдательного совета относительно контроля за целевым использованием средств и имущества благотворительной организации, решает другие вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом (положением) благотворительной организации к его компетенции.Как показывает системный анализ положений ЗУ «О благотворительности и благотворительных организациях» и законодательного определения понятия «коллегиальный орган», основателем благотворительной организации может быть одно лицо (как физическое, так и юридическое), поэтому возможно чтобы в высший орган управления (коллегиальный орган ) этой организации входила лишь одно лицо (представитель единственного учредителя).


